Авторизация все шаблоны для dle на сайте newtemplates.ru скачать
 
  • 12:16 – 23 февраля в Перевальске состоялось торжественное мероприятие, посвященное Дню защитника Отечества и 29-й годовщине вывода Советских войск из Афганистана (ФОТО) 
  • 10:00 – Поздравление Председателя Совета Министров Сергея Козлова с Днем защитника Отечества 
  • 08:00 – Поздравление Леонида Пасечника с Днем защитника Отечества 
  • 15:44 – Работа мобильного оператора «Vodafone-Украина» прекращена в ЛНР из-за обрыва линии 

Где тонко, там и рвется

В нашем сознании существует устойчивое словосочетание: жилищно-коммунальные проблемы. Именно так: проблемы. И в таком виде оно сохраняется во все времена, так что мы уже привыкли: где ЖКХ – там проблемы, иначе и быть не может. Во все времена существуют противоборствующие стороны: предприятия, которые ропщут на условия работы и необязательность абонентов, копящих долги; и собственно абоненты, сетующие на качество услуг.

Правда, с изменением исторической ситуации в чем-то меняется суть этих проблем. Какова она на сегодняшний день в отдельно взятом Перевальском районе?

На его территории действует шесть предприятий, оказывающих услуги населению. Это КП «Перевальское ЖКУ», ГКП «Артемовский ЖЭК», Зоринское ККП, КП «Селезневское ЖЭП», ПКП «Фащевский ЖЭК», КП «ЖКК п. Комиссаровка». Объем оказываемых услуг – разный. Скажем, в Артемовске – четыре вида услуг: уборка придомовой территории, освещение мест общего пользования и лестничных площадок, водоснабжение-водоотведение и дератизация. Столько же в Фащевке: обслуживание домов, услуги по вывозу ТБО, водоснабжение и водоотведение поселка. Селезневка ограничивается тремя: текущий ремонт, уборка территории и техническое обслуживание…

На фоне своих коллег по республике перевальские коммунальщики выглядят баловнями судьбы: известно ведь, что основная боль – космические долги по платежам, а здесь средний уровень оплаты услуг – 91,9%. Казалось бы, чего еще?.. Тем не менее, сотрудники перечисленных коммунальных предприятий уверены, что работают в сложных условиях и лишены возможности должным образом выполнять свои обязанности. Более того: по их мнению, дальнейшее функционирование предприятий находится под угрозой в связи с убыточной работой.

Работники КП в других населенных пунктах воскликнут: при таких-то платежах?! А дело вот в чем: средняя проплата – одно, количество абонентов и тариф – совсем другое.

- У нас много пустующих, покинутых квартир, - поясняет директор ГКП «Артемовский ЖЭК» Сергей Корзинка. -  Доходы, конечно, падают, а тариф ведь рассчитан на все здание и всех жильцов - а их там нет. Есть нерадивые, кто не платит, есть те, кто выписались из квартир, но продолжают в них жить. А как предъявить претензию человеку, официально не зарегистрированному по определенному адресу?..  К сожалению, мы пока не можем воздействовать на граждан, кто выписался и не платит – по этим вопросам не работает суд. Обидно, что мы ничего не можем сделать, зато нам могут, например, обратиться в прокуратуру. Есть жалобщики, которые сразу чуть что - бегут в прокуратуру, нашли туда дорогу и это работает железно. Мы будем ждать, пока заработает закон, и будем решать вопросы в правовом порядке. Когда нет денег, начинаются проблемы - не за что купить необходимые материалы, зарплату вовремя нужно заплатить… Зарплату-то мы платим вовремя, и задолженности у нас нет, но дается это нелегко.

Обходиться без долгов по зарплате удается далеко не всем. Общая задолженность по зарплате коммунальщикам в Перевальском районе к концу 2017 года составила 1,1 млн руб. Многие коллеги Сергея Григорьевича чувствуют себя виноватыми перед своими коллективами:

- На сегодняшний день предприятие наше, конечно, убыточное, если смотреть на ситуацию в целом. Задолженность возникла на сегодняшний день по декабрю 2017 года и 2,5 месяца 2015 года. Общая задолженность у нас 318 000 по заработной плате, -признается директор ПКП «Фащевский ЖЭК» Людмила Филонова.


Общеизвестно, что доходы коммунальных предприятий складываются из абонентских платежей и формируются на основе тарифов. Тарифы же принимались с 2011 по 2013 год: не просто давно и в других обстоятельствах – в другой стране. Слишком многое изменилось за это время. Минимальная заработная плата с той поры выросла на 66% - следовательно, увеличились и налоги. Тарифы на электроэнергию увеличились на 206,3%. На 234% выросла цена ГСМ… И в результате  затраты предприятий превышают плановые показатели.

- Задолженности по зарплате  у нас нет, но наше предприятие уже почти год работает на 7-часовом рабочем дне – за счет сокращенного рабочего дня мы можем себе что-то позволить, - говорит  главный бухгалтер КП «Перевальское ЖКУ» Надежда Соленая. - С тарифами ситуация у нас тоже критическая – тариф на содержание придомовой территории у нас утвержден в 2009 году, на вывоз ТБО  в 2011. Помимо этого, мы вывозим мусор не только из Перевальска, а еще и из Артемовска, Селезневки, Бугаевки, обслуживаем города и территории района, где тарифы аналогичны городам, а затраты несем больше.


Не думайте: руководители КП не хуже нас с вами понимают, как среагирует широкая общественность на повышение тарифов, даже самое обоснованное и назревшее. А существует много аргументов в пользу такого решения.

- Мы видим перспективу только в поднятии тарифов на услуги, которые утверждали еще в 2010-11 гг., - не скрывает Людмила Филонова. - У нас в Фащевке стоимость куба воды – 9 рублей 44 копейки, фактически стоимость услуги нужно увеличивать в 2 раза – плановое и то, что получается по факту. В основном у нас идут затраты по электроэнергии, то, что касается воды, и заработная плата. Конечно, все мы работаем в режиме «эконом». Доходная часть у нас меньше, чем расходная. С 2014 года мы все время делаем попытки повысить тарифы, но время тяжелое, люди не имеют заработных плат, основными плательщиками являются пенсионеры, несмотря на то, что пенсии у них маленькие.


Но есть другой путь – и есть две беды, которые расшатывают экономическое благополучие жилищно-коммунального хозяйства района. Тарифы – одна сторона дела. Вторая – льготные категории граждан существуют по-прежнему, а вот средства за оказанные им услуги не возмещаются с 2014 года. А это 2,3 млн руб.

- Если бюджет погасит свои обязательства по льготам, можно не трогать тариф, - считает Сергей Корзинка. - А кому их поднимать? Производства у нас не работают, шахту нашу опять закрыли, а там много людей работало, по крайней мере, числилось… На сегодня бюджет должен более 200 000 рублей – это полиция (14 743 рубля), статус ветерана войны (174 000 рублей), многодетные семьи (28 000 рублей), чернобыльцы (14 000 рублей), итого – 230 743 рубля. Если бы эти суммы гасились вовремя, то можно было бы не дергать народ. Нам хоть какая-то копейка – это рукавицы, кусок трубы, крестовинку какую поставить, уже что-то, стараемся людей обслуживать, как можем.


1-комнатная квартира в месяц выходит около 80 рублей, 3-комнатная 148 рублей, 2-комнатная где-то 120 рублей, на каждый дом свой тариф. Больше 500 квартир у нас пустующих и как бы пустующих – это те, кто наведываются, частично платят, но не живут.
Тем временем, пока коммунальные предприятия пытаются изыскать средства на зарплату и как-то поддержать свое существование, жилой фонд района уверенно приходит в негодность. Состояние половины домов уже сейчас определяется как крайне неудовлетворительное. Остро нуждаются в капитальном ремонте кровли, внутридомовые электросети, балконы, лифты. Ряду домов необходимы аварийно-восстановительные работы несущих конструкций. По предварительным оценкам, в аварийном состоянии находятся 53 жилых дома, требуют капитального ремонта 214, плюс 364 ведомственных жилых дома, прежде находившихся на балансе ОП «Шахта им. Артема» ГП «Луганскуголь». Эти дома находятся в Артемовске и пос. Ящиково. Но шахта, ныне относящаяся к ГУП ЛНР «Центруголь», что называется, не берет их на себя, поскольку не является   правопреемником предыдущего предприятия. И средств на ремонт муниципального жилья нет.

- Аварийного жилья у нас хватает, без государства мы не справимся, - констатирует  директор ГКП «Артемовский ЖЭК» Сергей Корзинка. - Есть 4 аварийных дома – 2 двухэтажных и 2 девятиэтажных. На ул. Свиридова, 1 отходит стена, по Артема, 2 расходятся блоки, а на Артема, 18 и блоки расходятся, и фундамента нет, по ул. 9 мая, 13 проблема с торцевыми блоками. Страшно, что люди то живут в этих домах, а команды «отселять» нет.

- А разве есть куда отселять?

- Если бы была принята директива - есть пустующие квартиры, нужно какое-то решение на это. Квартиры пустые есть? - Есть. Должно быть решение, но это очень скандальный вопрос. Ведь есть коммунальные квартиры, за которые никто не платит. В любом случае, оптимизма мы не теряем, по-другому ведь не протянешь в этой жизни.

Перевальские коммунальщики считают: необходима государственная программа, предусматривающая поэтапный капитальный ремонт муниципального и ведомственного жилого фонда, а также проведение восстановительных работ на аварийных домах. Нужен и фонд капитального ремонта муниципальных жилых домов за счет инвестиционной составляющей в тарифе.

Есть и еще одна забота, родом из советского прошлого, сейчас ставшая еще актуальнее: квартирная очередь. В улучшении жилищных условий нуждаются 403 семьи. А еще есть 11 молодых специалистов – спасибо им, что приехали в район работать в медицине, образовании, культуре, но благодарность крышу над головой не заменит. А еще ожидают расселения 13 семей, чьи дома пострадали во время военных действий… Район располагает 335 пустующими квартирами. Впрочем, располагает – это сильно сказано. На самом деле заселить туда нельзя никого: 33% жилья требует капитального ремонта, остальные просто в нежилом состоянии.

Руководители КП Перевальского района прекрасно понимают: пора из плоскости перечисления объективных трудностей переходить в плоскость действий. Но – средства! Выходом стали бы государственные кредиты на самостоятельные ремонты.

- Мы надеемся на поддержку, ведь как говорят, надежда умирает последней. Нам если бы не деньгами помощь оказывали, то хоть материалами, было бы хорошо. В 2017 году помогли мягкой кровлей, и спасибо за это. Трубой помогли – дали 30 м, а мы заменили гнилую трубу в доме по улице Крокоса - когда есть материал, все можно делать! - говорит Сергей Корзинка.

Безусловно, коммунальные предприятия получали некоторую государственную поддержку. В 2016 году для них была установлена льгота по оплате ряда налогов и сборов по ставке 0%. Но уже в следующем году предприятиям района отказали в предоставлении этой льготы после рассмотрения вопроса о размере потерь поступлений в госбюджет. Поддержала и российская гуманитарная помощь – материалы для подготовки к отопительному сезону. Но пришло время не эпизодической поддержки, а целевых государственных программ.

В перечне услуг, оказываемых коммунальными предприятиями, обычно есть вывоз твердых бытовых отходов. В Перевальском районе такую услугу оказывают только КП «Перевальское ЖКУ» и ПКП «Фащевский ЖЭК». И надо признать: вывоз ТБО – тупиковая ветвь для района. Оборудованных полигонов для захоронения отходов очень и очень недостаточно. А разрешение на работу имеет лишь одно предприятие - «Перевальское ЖКУ».

- Договор у нас заключен с Алчевским полигоном, - рассказывает  директор ПКП «Фащевский ЖЭК» Людмила Филонова.- Из Фащевки нам приходится возить мусор в Алчевск – население платит 12 рублей, а предпринимателю мы должны заплатить 11 тысяч, мы эти деньги даже не собираем, чтобы платить предпринимателю, в связи с низким тарифом. У нас на сегодня такая ситуация, что нас даже не определили исполнителем услуг по вывозу ТБО. Есть методика, кто может этим заниматься: там предусмотрено проведение конкурса, если конкурс не прошел, значит, на 3 месяца продляют тому, кто раньше оказывал услугу. У нас в середине декабря закончился срок исполнителя услуг, и на сегодняшний момент конкурс не проводится, мы уже думаем, может, нам снимать услугу «вывоз ТБО»? В то же время мы понимаем, что в Фащевке нет таких людей, кто мог бы этим заняться, а что дальше? Есть предприниматели, но у них нет разрешения. Да, у нас проблемы с техникой, да, у нас низкий тариф и низкий процент оплаты, тем не менее, мы оказываем эту услугу. Дважды проводился конкурс, но никто из частников не хочет за это браться, слишком далеко находится полигон.

Но на строительство «своего» средств нет. Чем грозит отсутствие полигона, понятно и младенцу. Попытка решить проблему была. Создавалась рабочая группа, в состав которой вошли представители ряда министерств. Изучили ситуацию, предложили ввести упрощенный порядок выбора и оборудования площадок временного накопления ТБО, но проект постановления так и не утвержден Советом министров ЛНР.

Вот так примерно выглядит круг забот, по которому ежедневно ходят коммунальные предприятия Перевальского района. Ходят, не в силах его разорвать.

- Перспективы у нашей жилищной отрасли будут тогда, когда кто-то в нее вложит деньги – то ли частный предприниматель, то ли государство, - считает Людмила Филонова.


Конечно, государство предпочтительнее. И районные КП уже сейчас готовы предложить для обсуждения свои варианты решения проблем: возмещение льгот, повышение тарифов, финансирование из бюджета хотя бы заработной платы, организация государственного унитарного предприятия… А за обсуждением должны последовать действия. Их время пришло.

Инна Полатовская

 
 скачать dle 11.3
Оставить комментарий
  • Читаемое
  • Сегодня
  • Комментируют
Мы в соцсетях
  • Вконтакте
  • Одноклассники